答應你 相約在黎明

工商時報【記者薛孟杰╱台北報導】

只有5,030億的勞工保險基金，卻有高達6.3兆的隱藏債務。勞委會提出勞保條例修正案，增訂「國庫撥補債務」條款，要求政院比照公保基金，由國庫視財務狀況逐年撥補勞保基金的債務缺口，否則民國120年，勞保基金有破產危機。

勞委會要求政院在勞保條例中宣示，「政府負最後支付責任」，向勞工保證「一定能領到錢」。

行政院5月下旬審查勞保條例修正草案時，財主單位對勞委會的修法建議，一面倒的反對。包括財政部、主計處等單位都認為，政府目前財務困難，編列預算撥補基金能力不足，且勞保基金屬於社會保險，應該自給自足，若債務缺口大到危及償債能力，應提高費率或降低給付。

勞保基金為因應財務危機以及國人平均餘命延長，從民國97年起改為年金化。但由於台灣快速步入高齡化社會，請領勞保老年給付的人數激增，但少子化卻讓繳保費的人愈來愈少，再加上勞保費率低於精算後的合理費率，根據勞保局估算，民國109年勞保基金面臨收支短絀問題，準備吃老本，若不調高費率或由國庫編預算補足缺口，民國120年勞保基金將會破產。

官員進一步表示，目前繳保費的勞工有974萬人，少子化使這個數字未來呈現下降趨勢，而領取勞保年金的人數有22萬人，採一次給付的約6萬人，前者因高齡化及平均餘命延長之故，未來會快速增加。

官員說，勞保基金的年金化費率正逐年調高，若減少勞保給付，勢必引發強烈反彈，勞委會希望比照公保，把屬於97年底勞保年金化以前的隱藏債務5兆元，由中央視財務狀況分年撥補。據了解，加計98、99年的債務缺口，已高達6.3兆，而勞保基金的規模尚不到這缺口的十分之一。

勞委會勞保處處長石發基指出，勞工一旦加入勞保，未來可以領到勞保給付，保費收入和預估未來的給付之間，一定會有差距，這個差距就是「潛藏債務」。

勞委會認為，只要政府宣示將負起最後支付責任，就不會引發勞工搶一次領取勞保給付金情況，有助解決勞保財務壓力，因此仍繼續爭取由國庫撥補可能性。